我和我的家鄉 這一年海南老鄉們奮力跑好產業“接力賽”

▲五指山水滿鄉毛腦村委會脫貧戶王瓊香在自家的茶園摘茶葉。(圖/記者鐘圓圓攝)
▲五指山水滿鄉毛腦村委會脫貧戶王瓊香在自家的茶園摘茶葉。(圖/記者鐘圓圓攝)

【記者鐘圓圓/海南報導】讓老百姓過上好日子,是海南自由貿易港建設的出發點和落腳點。全面推進鄉村振興,是海南省第八次黨代會報告明確的重點任務之一。

2021年5月27日,海南省鄉村振興局正式掛牌成立,海南從決戰脫貧攻堅進入到全面實施鄉村振興戰略的新階段。一年來,“產業生態化”和“生態產業化”為鄉村全面振興提供強力引擎,一支鄉村振興幹部隊伍在實踐中迅速成長,全省各市縣湧現出一大批在種植、養殖、創新創業等方面富有影響力的鄉村致富能人……即日起,新海南用戶端、南海網、南國都市報、海南鄉村振興網推出《我和我的家鄉——聚焦海南鄉村振興建設》系列報導,以最接地氣的視角展現海南為鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接所做的努力和收穫。敬請關注。

一水護田將綠繞,兩山排闥送青來,5月的毛納村處處都是好風景,村裏的涼亭內,習近平總書記的殷殷囑託音猶在耳:“鄉村振興工作要紮紮實實、踏踏實實做,首先要鞏固脫貧成果,鞏固住再往前走,同鄉村全面振興有效銜接。”

“十三五”期間,海南建檔立卡貧困人口15.21萬戶64.97萬人全部脫貧,600個貧困村全部出列,5個貧困縣全部摘帽,按時高品質完成脫貧攻堅大考,與全國同步全面建成小康社會,交出了優異的海南答卷。

脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮鬥的起點。2021年,海南踏上了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的新征程。一年多來,全省上下守底線、抓發展、促振興、謀發展,全面推進鄉村振興實現良好開局,為築牢海南自由貿易港建設基礎和實現全體人民共同富裕持續奮鬥。

變了!這是村民、脫貧戶、駐村幹部、返鄉創業大學生在這一年來最深切的感受。

▲五指山水滿鄉毛腦村委會脫貧戶王瓊香在自家的茶園摘茶葉。(圖/記者鐘圓圓攝)
▲五指山水滿鄉毛腦村委會脫貧戶王瓊香在自家的茶園摘茶葉。(圖/記者鐘圓圓攝)

海口金堆村
從“主線”到“底線”

從幫助脫貧到防止返貧

5月,海口美蘭區金堆村的百畝睡蓮基地花開燦爛,池塘裏的小魚遊得正歡,遊客一茬接著一茬。

鄉村振興工作隊的隊員們卻顧不上欣賞村裏的美景。“脫貧戶馮所球一家遇到了大難題。”5月23日下午,在去往馮家的路上,鄉村振興工作隊隊員龔鑫淼告訴記者,馮所球的眼睛檢查出了問題,有失明風險,一家人憂心忡忡。馮所球的妻子王俊四是個要強的人,工作隊上門瞭解情況,她很少說困難。

和村裏其他脫貧戶相比,馮家的情況極為特殊。2021年7月,工作隊剛到村裏沒多久,就聽說王俊四的大女兒婉婷考上了大學,花費陡然增加,丈夫幹不了重活,婆婆癱瘓在床需要人照顧,三個孩子還在上學,家裏主要靠王俊四支撐著。

恰逢新海南用戶端、南海網、南國都市報啟動2021年度“幫扶困難家庭大學生圓夢行動”,工作隊發來求助資訊,通過報導,愛心人士提供了暑期工和4000元善款,關愛下一代基金會也伸出援手,一家人的擔子輕鬆了許多。

“脫貧攻堅時期,幫助貧困戶脫貧是主線任務;鄉村振興階段,防返貧監測是‘底線工程’,只有守住這條底線,我們才能在鄉村大展身手。”金堆村駐村第一書記、鄉村振興工作隊隊長楊傑告訴記者,過去一年,工作隊持續關注脫貧戶、三類人員、重點戶、突發大病戶的家庭變化,做到早發現、早幹預、早幫扶,牢牢守住不發生規模性返貧的底線。比如王俊四一家,工作隊通過教育、金融幫扶政策,幫助解決難題。最近,王俊四利用2萬元貸款發展產業,在新開闢出的土地種上了檸檬、檳榔、地瓜,長勢正好。

過去一年,海南將防返貧統籌納入鄉村振興戰略,將5個脫貧縣、102個發展相對滯後的脫貧村列入鄉村振興重點幫扶縣、幫扶村,整合資源重點幫扶;落實“四個不摘”政策,全面規範監測物件的識別和幫扶,對有返貧風險的群體提前介入幫扶。

過去一年,海南沒有發生返貧問題。近日,2022年度全省防返貧監測幫扶集中排查工作已經啟動,目標是確保“應納盡納、應幫盡幫”。

▲臨高東英鎮黎安村的“耕讀山房”自然勞動教育營地。(圖/記者鐘圓圓攝)
▲臨高東英鎮黎安村的“耕讀山房”自然勞動教育營地。(圖/記者鐘圓圓攝)

白沙對俄村
從“護苗”到“育林”

從關注貧困戶到考慮全村村民

“扶貧像‘育苗’,要重點關注貧困戶;鄉村振興像‘育林’,要考慮全體村民。”2018年,秦禧就開始到基層駐村,輾轉3個村莊,留下了不俗的成績。2021年繼續留村,擔任白沙對俄村駐村第一書記、鄉村振興工作隊隊長,秦禧的心態開始發生轉變。

“現在我已經學會‘討價還價’了。”來到脫貧戶符亞態家裏,秦禧一邊問他的家庭近期情況,一邊誇讚他的“庭院經濟”有特色,問起產業發展的情況,建議他多思考發展新產業,在土地上創造更多價值。

“我希望他們能夠挑戰自我,伸手碰一碰,往高處跳一跳,過上更好的生活。”從前的目標是脫貧,現在,秦禧對脫貧戶有了更高的期待。

以前搞產業,首要目標是多惠及貧困戶,讓村民增收。現在搞產業,要從全村通盤考慮,資源要利用好、結構要合理、特點要鮮明、發展要持續、產業鏈要延伸。比如打造什寬河附近的“網紅景觀”,要綜合考慮投入產出比,思考利用自媒體宣傳等,這是秦禧在以前的扶貧工作中較少接觸的。

光有產業還不行,樁樁件件小事都要對標鄉村振興。在裸露土地種上大葉草、太陽花、菊花等植物,鼓勵村民在房前屋後發展“庭院經濟”,用“小成本”景觀實現生態宜居;推進平安鄉村聯防聯控智慧平臺建設,給家家戶戶裝上監控,這是基層治理;把新華書店搬到村裏,把黨史學習教育搬到書店,給返鄉大學生創造就業崗位,這結合了文化、人才等。

“從按照目標務實做事到高站位謀劃鄉村發展,我們的工作面更廣了,工作要求也更高了。”秦禧明顯感覺到,鄉村振興不僅考驗駐村幹部的意志力和執行力,更考驗謀劃能力、資源整合利用的能力,駐村幹部要學習的還有很多。

過去一年,海南省鄉村振興局分層分類精准培訓駐村幹部,不斷提高其能力。在鄉村振興幹部教育培訓班上,秦禧學理論,拓思路;外出考察,學村級規劃、土地整合、資源利用,學習新穎與務實;與企業交流,通過“頭腦風暴”,學習經營鄉村。

“我們是奠基者,既要把基礎打牢,又要帶頭敢闖敢幹。”秦禧說,奠基者的使命是要營造好振興鄉村的氛圍,讓這種氛圍影響村民以及後來的幹部,把大家的思維逐步引導到探索鄉村全面發展上。

臨高黎安村
不是“盆景”而是“風景”

不是個人事情而是多方參與

鄉村振興不是造“盆景”,而是造“風景”。從村民發展到山鄉巨變,從來都不是一個人的事,而是多方參與的系統性工程,思維的改變體現得尤為明顯。


5月23日,在臨高東英鎮黎安村的“耕讀山房”自然勞動教育營地裏,一場別開生面的勞動教育課正在進行。犁地、施肥、拔草、噴藥,臨高思源實驗學校的學生在菜地裏和稻田裏揮灑汗水,指導孩子們勞作正是承包這些土地的村民。

“以公司的思維去經營鄉村,這就是我們的合作社。”營地創始人陳江豪是返鄉創業大學生,黎安的合作社有社員約200人,村民每人投資200元入股,公司不承包土地,而是邀請村民在活動中擔任指導員,以高於市場價的價格收購活動土地上的產品,獲得村民認可。

營地從2021年7月開始試營業,不到一年時間,已經獲得了當地政府的千萬投資,成為東英國際慢城的重要板塊。

“鄉村振興階段,有關部門的思維也在改變,他們很願意去挖掘鄉村新的可能。”陳江豪告訴記者,不同於脫貧攻堅階段,目前的鄉村產業升級沒有現成經驗照搬,各方參與者都在突破原有思維,探索新路。陳江豪眼中的轉變,與幹部的思維轉型密切相關。

2021年5月,海南鄉村振興局掛牌成立,19個市縣(區)扶貧部門調整重組、鄉村振興部門掛牌,扶貧幹部開始轉型。

臨高將10餘名幹部派往江蘇學習半年,投入2.34億元產業資金打造東英國際慢城,撬動社會資本參與,如今已帶動46個脫貧村持續發展,打造出一批鄉村振興示範點。

▲五指山水滿鄉附近的茶山和農田。(圖/記者鐘圓圓攝)
▲五指山水滿鄉附近的茶山和農田。(圖/記者鐘圓圓攝)

五指山水滿鄉
既要“一花香飄”又要“百花齊放”

既要茶旅融合又要集體經濟

五指山市水滿鄉毛納村火了!村裏一個月接待了上萬名遊客,許多人專程驅車數百公里,就為了品一口水滿茶。近年來,水滿鄉引進企業,鼓勵村民創辦合作社種植大葉茶,產業規模逐年擴大,“琥珀湯、奶蜜香”的五指山紅茶美名遠揚。

茶園只能種茶嗎?水滿鄉的椰仙觀光茶園給遊客提供炒茶、品茶的體驗,給茶產業發展帶來了新氣象。

“茶園不僅僅是種植基地,也可以生產、觀光、品嘗。”茶旅融合給水滿鄉的基層幹部帶來了更多的思考。

2021年,水滿鄉開始在毛腦村委會脫貧戶王瓊香的茶園打造成觀光茶園。王瓊香帶著記者往茶山上走,沿路的階梯還在修建,山頂的涼亭已經完工,半山腰的小屋也初具雛形。站在茶山上,可賞遠眺群山連綿,阡陌縱橫,流水潺潺,好不愜意。

茶農王啟望也瞄準了茶旅融合,打算在茶山上開辦共用農莊。返鄉創業10年,隨著茶產業的發展,五指山市政府加大政策扶持,越來越多大學生回鄉做“茶文章”,在種茶、售茶、宣傳上下功夫,以年輕人的視角打造“網紅產品”。

毛腦村黨支部書記王有壽告訴記者,除了茶旅融合,鄉村振興工作隊還幫助村裏成立了海南一八六七建築工程有限公司,村委會控股,用公司經營鄉村,發展村集體經濟。

過去一年,海南省鄉村振興局安排不少於50%的三級銜接資金用於產業發展,推動特色產業園區化、融合化、集約化、綠色化發展;進一步完善“六帶動全覆蓋”產業幫扶利益聯結機制,即企業、村集體經濟組織、合作社、家庭農場、致富能人、種養大戶等經營主體,帶動脫貧戶、監測物件發展生產全覆蓋。

這一年,新型農業經營主體、新型職業農民、村集體經濟茁壯成長,鄉村經濟開創新局面。

從脫貧攻堅到鄉村振興

是一場接力賽

5月24日召開的“奮進自貿港 建功新時代”系列主題新聞發佈會(第十四場)上,海南省鄉村振興局黨組成員、副局長劉蔚表示,這一年,省鄉村振興局高位推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。接下來,海南將進一步健全完善防返貧監測幫扶機制,做到應納盡納、應幫盡幫;緊抓脫貧群眾穩定增收的關鍵,依託海南特有生態資源稟賦,做強做大有機農產品生產、鄉村旅遊、休閒農業等產業,不斷壯大新型農村集體經濟;切實加強鄉村振興隊伍建設,多管道、多舉措凝聚幫扶合力,吸引致富帶頭人、返鄉創業大學生、退役軍人等各類人才在鄉村振興中建功立業,分層分類培訓好鄉村振興系統幹部,助推鄉村振興工作提質增效;推動鄉村建設全面展開,推廣運用積分制、清單制、數位鄉村等創新模式,開展好鄉風文明“七個宣導”活動,組織好“破陋習、樹新風”移風易俗文藝宣講,促進鄉村治理向縱深推進。

劉蔚表示,海南省鄉村振興局將繼續穩定消除返貧致貧風險,堅決守住不發生規模性返貧的底線,把推進鄉村全面振興作為海南自貿港建設的基礎性工程,把鞏固脫貧成果放在首要位置抓實抓好,努力打造鄉村振興“海南樣板”。

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