【記者譚琦／海南報導】“土地超市”平臺正式上線運行，目前該平臺已完成土地出讓、補充耕地指標交易、閑儲置換3個首單。6月6日，海南省新聞辦召開“土地超市+閑儲置換”制度創新新聞發佈會，記者從會上獲悉，該平臺可實現“雲上讀地”“雲上選地”和“雲監工”，打造土地開發利用全生命週期監管，有效破解土地閒置等問題。
為破解“專案等土地”和“土地曬太陽”的問題，海南建立“土地超市+閑儲置換”制度。“土地超市”制度是指通過建立“土地超市”資訊平臺，實現歸集產權明晰的存量建設用地、發佈公開透明的土地資訊、配對有效精准的項目要素、提供方便快捷的用地選擇、實施規範高效的服務監管為一體的土地全生命週期監管制度體系。
“土地超市”制度將統籌政府已完成收儲的土地，符合規劃和“淨地”要求的批而未供土地，依法有償收回、無償收回且具備新供應條件的土地，符合入市條件的農村集體和農墾經營性建設用地等，納入“土地超市”。目前，海南已經全面清理批而未供土地和政府儲備等土地，建立台賬、上圖建庫，導入“土地超市”。
海南依託國土空間智慧化治理平臺，構建土地資訊歸集、查詢發佈、智慧選址、政策指引和招商地圖等功能於一體的土地資訊平臺，作為“招商地圖”，實現了地圖看地、實景三維看地，後續將增加視頻看地，助力投資企業足不出戶就能線上看地選地，更加直觀全面地瞭解地塊分佈、地塊規劃指標、地塊實景、地塊配套、區位優勢等一手資訊，大大提高了土地資訊的透明度。社會公眾和市場主體可以從海易辦“土地超市”進入平臺使用。
“土地超市”建立了土地全生命週期監管，可對土地供應後履約情況實施常態化監管，定期推送土地利用動態資訊，及早督促土地使用權人開工、竣工，實現土地開發利用“雲監工”。目前，通過“土地超市”平臺，已經完成土地出讓、補充耕地指標交易、閑儲置換三個首單。其中，已出讓博鼇樂城國際醫療旅遊先行區9.25畝醫療衛生用地，陵水黎族自治縣政府與文昌市政府完成378.3畝補充耕地指標交易，三亞市完成一宗閑儲置換。
“閑儲置換”制度是指因政府原因閒置的土地（指已繳清土地價款、落實專案資金，但因國土空間規劃依法修改造成閒置的土地）與“土地超市”中的政府儲備土地競價置換工作，競得土地的單位簽訂“閑儲置換”用地協定，推動實現閑儲置換的項目“簽約即拿地、拿地即開工”，助推萬畝存量土地盤活及千億產值投資落地。該制度建立置換+競價模式，實現置換公平透明；建立置換+對賭模式，促進“拿地即開工”；建立置換+跨用途模式，助推產業結構優化。