【記者玉薈／海南報導】 薄紗掩映朝陽起，乘勢而上正當時。白沙黎族自治縣地處海南島中部偏西，位於海南生態核心區，擁有得天獨厚的生態資源，境內有大小山峰440座，森林覆蓋率達83.2%，全縣57.9%的國土劃為生態保護紅線，這裏是南渡江、珠碧江、石碌河三大河流的主要發源地，也是海南熱帶雨林國家公園的重要組成部分。
自2021年10月入選國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地（以下簡稱“兩山”基地）以來，白沙順勢探索出“綠水青山”向“金山銀山”轉化的可持續發展路徑，旨在將生態資源稟賦不斷轉化為領跑發展的優勢，加快建設生態美、產業興、百姓富的“兩山”實踐創新基地，全力推動白沙生態文明建設邁上新臺階。
加快建設生態宜居之城
5月26日上午，風和日麗，位於白沙縣城的中隊小溪濕地公園流域，共青團白沙縣委聯合該縣生態環境局、婦聯、文明辦等部門開展的“河小青”護河淨灘行動正在火熱開展中，一個個身穿藍馬甲的志願者拿上環衛鉗子、掃帚等工具，對散落在河邊的煙頭、塑膠瓶及漂浮物等垃圾進行清理，並裝進環保袋打包運走。經過一個上午的努力，該河段沿岸面貌煥然一新。
於細微處，用心呵護；謀劃長遠，白沙多方發力打好淨水保衛戰的“大動作”也正在加速推進中。白沙生態環境局副局長陳偉業介紹，在珠碧江中上游，大量的農田、種植園、魚塘、養殖等人類活動降低了河流水質，侵佔了河道岸線，導致其生態系統及生態功能受到不同程度的破壞。為此，白沙縣政府通過“源頭減排、程序控制、系統治理”的污染防治策略，全面清理和重點消除珠碧江流域水環境污染問題，並安排白沙生態環境局組織實施珠碧江流域（白沙段）水環境綜合治理專案，旨在通過綜合治理和生態修復工程，實現珠碧江流域水質改善和生態系統健康穩定。
據悉，該專案於2021年6月啟動污染源排查、溯源識別和規劃設計等相關工作，現已完成專案招標工作，計畫今年6月開工建設，專案工期18個月。這段時間以來，珠碧江水庫周邊項目區範圍內的畜禽和水產養殖清退工作同步開展中，截至目前已簽約退出養殖戶106戶，養殖水面792.97畝。得益於上述一系列的治汙控源措施，今年一季度，珠碧江水質已達到地表水Ⅲ類水質標準，隨著專案工程建設的推進，珠碧江水生態環境也將得到進一步改善。
不止於此。近年來，白沙全力打好藍天保衛戰，出臺《白沙黎族自治縣秸稈露天禁燒和綜合利用條例》，制定大氣污染防治日常巡查、督查、污染應急回應、通報、問責和獎勵等六項工作制度，持續加強揚塵、煙花爆竹禁燃禁放、秸稈垃圾禁燒等工作，確保空氣環境品質得到持續改善，今年春節期間，PM2.5濃度均值為7微克每立方米。在深入推進淨土保衛戰等方面，白沙深入推進禁塑行動，實施農藥化肥減施、綠色防控、畜禽和漁業養殖污染防治等農業面源污染防治工作，保持全縣土壤生態環境總體良好。
白沙縣政府副縣長梁定雄介紹，下一步，白沙將繼續打好藍天、碧水、淨土保衛戰；創建碳中和示範區，爭當“雙碳”優等生；不斷拓寬“兩山”道路，讓良好的生態環境持續釋放紅利。
榮膺“兩山”基地 籌建“兩山銀行”
多年來，白沙依託生態優勢與資源稟賦，持之以恆地用心呵護這片綠水青山，也榮膺了一個又一個“國字型大小”的生態文明建設榮譽。
2021年10月，國家生態環境部為第五批49個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地進行授牌命名，白沙獲此殊榮，這也是海南省首個縣域“兩山”基地。
擦亮生態底色，才能更好地凝聚並激發高品質發展的動能。2021年12月底召開的中國共產黨白沙黎族自治縣第十四次代表大會提出，要緊扣《海南自由貿易港建設總體方案》，踐行新發展理念，以加快建設美麗白沙為目標，以深入實施“三區一地一園”（即加快建設海南自由貿易港“兩山”理念踐行示範區、海南中部生態與文體旅遊示範區、海南縣域社會治理現代化示範區、海南中部生態特色農業基地和海南自由貿易港中心花園）新發展戰略為總抓手，把白沙建設成生態美、產業興、百姓富的“兩山”實踐創新基地。
在這一大背景下，籌建“兩山銀行”也成為白沙生態文明建設的一項重要工作。白沙縣委副書記、縣長黃聰提出，積極籌建“兩山銀行”，全力打造白沙山清水秀的金字招牌，持續實現“存入綠水青山，取出金山銀山”。
“‘兩山銀行’並不是真正意義上的銀行，而是一個理念創新，即將碎片化的生態資源進行規模化收儲、專業化整合、市場化運作，最終實現生態持續釋放紅利。”具體負責“兩山銀行”運營事宜的白沙鄉村振興發展有限責任公司負責人介紹，白沙正在以推動“生態富民、鄉村振興、共同富裕”為目標，全面整合縣域內生態資源資產，完善政府引導、企業和社會各界參與、市場化運作，可持續的生態資源資產開發經營管理體系，加速實現碎片化生態資源向資產、資本轉化，如推動茶產業高品質發展、擴大益智等南藥產業鏈等，促進實現生態富民惠民。
生態產業化 產業生態化
按照白沙縣委、縣政府部署，籌建白沙“兩山銀行”，尤其要守住自然生態的安全邊界，堅決摒棄以犧牲生態環境換取一時、一地經濟增長的做法，按照能力提升建設年活動的部署，協同有關部門對收儲的農田、山林、河流、水庫等生態資源進行碎片化整合、系統性整體提升，使其更具規模優勢與開發利用價值，形成規模化生態資源資產包。
今年以來，白沙“兩山銀行”藍圖落地見效及推進時間表也日益清晰——按照規劃，2022年底前，白沙將搭建起“兩山銀行”運行平臺，聚焦海南熱帶雨林國家公園建設，遴選“兩山銀行”項目先期試點，基本完成生態資源摸底、確權工作。
到2023年，在全面完成生態資源摸底、確權的基礎上，白沙形成第一批縣域生態資源清單、生態資源資產清單、標誌性專案清單，積極探索具有白沙特色的“綠水青山就是金山銀山”轉化路徑。到2025年，白沙“兩山銀行”平臺以及配套的服務體系、制度體系、治理體系基本成熟，保護生態環境的利益導向機制進一步健全，全縣生態產品價值轉換路徑更為多元、穩定，形成一批生態產品價值實現的視覺化成果。
在具體舉措方面，白沙將堅持“穩膠擴茶擴藥創特色”，持續優化“兩個萬畝、六個千畝”特色產業結構，大力發展林下經濟，做長做強以橡膠、茶葉、南藥、咖啡、百香果、山蘭米、紅心橙、珍稀菌類為重點的熱帶高效農業產業鏈，適度發展特色食品加工、林藥開發、文創產品等產業。
同時，提升“白沙良食”區域公用品牌效應，開展生態產品共用品牌與追溯平臺建設，區域聯動串聯美麗鄉村集群，串聯農業基地、特色民宿、共用農莊、旅遊景點形成鄉村旅遊“珍珠鏈”；繼續完善提升國家體育訓練南方基地（海南白沙·綜合）軟硬體設施，探索推進農林“綠碳”碳匯權益交易等生態資源權益交易。此外，還要加快推動建設環海南熱帶雨林國家公園旅遊公路（白沙路段），主動爭取落戶一批熱帶雨林品牌項目等。
“白沙要以自信拼搏的姿態，奮力跑出高品質發展‘加速度’，加快建設生態美、產業興、百姓富的‘兩山’實踐創新基地。”白沙縣委書記鄧偉強表示。可以期待的是，在綠水青山間，白沙“生態產業化、產業生態化”的藍圖正在一步步地變成美好現實。